国务院关于加速生长效劳业的若干意见
国发〔2007〕7号

    各省、自治区、直辖市人民政府，，，，，国务院各部委、各直属机构：

　　凭证“十一五”妄想纲要确定的效劳业生长总体偏向和基本思绪，，，，，为加速生长效劳业，，，，，现提出以下意见：

　　一、充分熟悉加速生长效劳业的重大意义

　　效劳业是国民经济的主要组成部分，，，，，效劳业的生长水平是权衡现代社会经济蓬勃水平的主要标记。。。。。。我国正处于周全建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速生长时期，，，，，已起源具备支持经济又好又快生长的诸多条件。。。。。。加速生长效劳业，，，，，提高效劳业在三次工业结构中的比重，，，，，尽快使效劳业成为国民经济的主导工业，，，，，是推进经济结构调解、加速转变经济增添方法的必由之路，，，，，是有用缓解能源资源欠缺的瓶颈制约、提高资源使用效率的迫切需要，，，，，是顺应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有用途径。。。。。。加速生长效劳业，，，，，形成较为完整的效劳业系统，，，，，提供知足人民群众物质文化生涯需要的富厚产品，，，，，并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道，，，，，也是解决民生问题、增进社会协调、周全建设小康社会的内在要求。。。。。。为此，，，，，必需从贯彻落实科学生长观和构建社会主义协调社会战略头脑的高度，，，，，把加速生长效劳业作为一项重大而恒久的战略使命抓紧抓好。。。。。。

　　党中央、国务院向来重视效劳业生长，，，，，制订了一系列勉励和支持生长的政策步伐，，，，，取得了显着效果。。。。。。特殊是党的十六大以来，，，，，效劳业规模继续扩大，，，，，结构和质量获得改善，，，，，效劳领域刷新开放一直深化，，，，，在增进经济平稳较快生长、扩大就业等方面施展了主要作用。。。。。。可是，，，，，目今在效劳业生长中还保存禁止忽视的问题，，，，，特殊是一些地方过于看重生长工业尤其是重工业，，，，，对生长效劳业重视不敷。。。。。。我国效劳业总体上供应缺乏，，，，，结构不对理，，，，，效劳水平低，，，，，竞争力不强，，，，，对国民经济生长的孝顺率不高，，，，，与经济社会加速生长、工业结构调解升级不相顺应，，，，，与周全建设小康社会和构建社会主义协调社会的要求不相顺应，，，，，与经济全球化和周全临外开放的新形势不相顺应。。。。。。各地区、各部分要进一步提高熟悉，，，，，切实把头脑统一到中央的决媾和安排上来，，，，，转变生长看法，，，，，拓宽生长思绪，，，，，着力解决保存的问题，，，，，加速把效劳业提高到一个新的水平，，，，，推动经济社会走上科学生长的轨道，，，，，增进国民经济又好又快生长。。。。。。

　　二、加速生长效劳业的总体要求和主要目的

　　目今和以后一个时期，，，，，生长效劳业的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，，，，，周全贯彻落实科学生长观和构建社会主义协调社会的主要战略头脑，，，，，将生长效劳业作为加速推进工业结构调解、转变经济增添方法、提高国民经济整体素质、实现周全协调可一连生长的主要途径，，，，，坚持以人为本、普惠公正，，，，，进一步完善笼罩城乡、功效合理的公共效劳系统和机制，，，，，一直提高公共效劳的供应能力和水平；；；；；坚持市场化、工业化、社会化的偏向，，，，，增进效劳业拓宽领域、增强功效、优化结构；；；；；坚持统筹协调、分类指导，，，，，施展较量优势，，，，，合理妄想结构，，，，，构建充满活力、特色显着、优势互补的效劳业生长名堂；；；；；坚持立异生长，，，，，扩大对外开放，，，，，吸收蓬勃国家的先进履历、手艺和治理方法，，，，，提高效劳业国际竞争力，，，，，实现效劳业又好又快生长。。。。。。

　　凭证“十一五”妄想纲要，，，，，“十一五”时期效劳业生长的主要目的是：到2010年，，，，，效劳业增添值占海内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，，，，，效劳业从业职员占全社会从业职员的比重比2005年提高4个百分点，，，，，效劳商业总额抵达4000亿美元；；；；；有条件的大中都会形成以效劳经济为主的工业结构，，，，，效劳业增添值增添速率凌驾海内生产总值和第二工业增添速率。。。。。。到2020年，，，，，基本实现经济结构向以效劳经济为主的转变，，，，，效劳业增添值占海内生产总值的比重凌驾50%，，，，，效劳业结构显著优化，，，，，就业容量显著增添，，，，，公共效劳均等化水平显著提高，，，，，市场竞争力显著增强，，，，，总体生长水平基本与周全建设小康社会的要求相顺应。。。。。。

　　三、鼎力大举优化效劳业生长结构

　　顺应新型工业化和住民消耗结构升级的新形势，，，，，重点生长现代效劳业，，，，，规范提升古板效劳业，，，，，充分验展效劳业吸纳就业的作用，，，，，优化行业结构，，，，，提升手艺结构，，，，，改善组织结构，，，，，周全提高效劳业生长水平。。。。。。

　　鼎力大举生长面向生产的效劳业，，，，，增进现代制造业与效劳业有机融合、互动生长。。。。。。细化深化专业分工，，，，，勉励生产制造企业刷新现有营业流程，，，，，推进营业外包，，，，，增强焦点竞争力，，，，，同时加速从生产加工环节向自主研发、品牌营销等效劳环节延伸，，，，，降低资源消耗，，，，，提高产品的附加值。。。。。。优先生长运输业，，，，，提升物流的专业化、社会化效劳水平，，，，，鼎力大举生长第三方物流；；；；；起劲生长信息效劳业，，，，，加速生长软件业，，，，，坚持以信息化发动工业化，，，，，完善信息基础设施，，，，，起劲推进“三网”融合，，，，，生长增值和互联网营业，，，，，推进电子商务和电子政务；；；；；有序生长金融效劳业，，，，，健全金融市场系统，，，，，加速产品、效劳和治理立异；；；；；鼎力大举生长科技效劳业，，，，，充分验展科技对效劳业生长的支持和引领作用，，，，，勉励生长专业化的科技研发、手艺推广、工业设计和节能效劳业；；；；；规范生长执法咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务效劳业；；；；；提升刷新商贸流通业，，，，，推广连锁谋划、特许谋划等现代谋划方法和新型业态。。。。。。通过生长效劳业实现物尽其用、货畅其流、人尽其才，，，，，降低社会生意本钱，，，，，提高资源设置效率，，，，，加速走上新型工业化生长蹊径。。。。。。

　　鼎力大举生长面向民生的效劳业，，，，，起劲拓展新型效劳领域，，，，，一直培育形成效劳业新的增添点。。。。。。围绕城镇化和生齿老龄化的要求，，，，，鼎力大举生长市政公用事业、房地产和物业效劳、社区效劳、家政效劳和社会化养老等效劳业。。。。。。围绕构建协调社会的要求，，，，，鼎力大举生长教育、医疗卫生、新闻出书、邮政、电信、广播影视等效劳事业，，，，，以农村和欠蓬勃地区为重点，，，，，增强公共效劳系统建设，，，，，优化城乡区域效劳业结构，，，，，逐步实现公共效劳的均等化。。。。。。围绕小康社会建设目的和消耗结构转型升级的要求，，，，，鼎力大举生长旅游、文化、体育和休闲娱乐等效劳业，，，，，优化效劳消耗结构，，，，，富厚人民群众精神文化生涯。。。。。。效劳业是以后我国扩大就业的主要渠道，，，，，要着重生长就业容量大的效劳业，，，，，勉励其他效劳业更多吸纳就业，，，，，充分挖掘效劳业安顿就业的重大潜力。。。。。。

　　鼎力大举培育效劳业市场主体，，，，，优化效劳业组织结构。。。。。。勉励效劳业企业增强自主立异能力，，，，，通过手艺前进提高整体素质和竞争力，，，，，一直举行治理立异、效劳立异、产品立异。。。。。。依托有竞争力的企业，，，，，通过吞并、团结、重组、上市等方法，，，，，增进规模唬唬；；⑵放苹⑼缁被，，，，，形成一批拥有自主知识产权和着名品牌、具有较强竞争力的大型效劳企业或企业集团。。。。。。勉励和指导非公有制经济生长效劳业，，，，，起劲帮助中小效劳企业生长，，，，，施展其在自主创业、吸纳就业等方面的优势。。。。。。

　　四、科学调解效劳业生长结构

　　在实现普遍效劳和知足基本需求的条件下，，，，，依托较量优势和区域经济生长的现实，，，，，科学合理妄想，，，，，形成充满活力、顺应市场、各具特色、优势互补的效劳业生长名堂。。。。。。

　　都会要充分验展人才、物流、信息、资金等相对集中的优势，，，，，加速结构调解程序，，，，，提高效劳业的质量和水平。。。。。。直辖市、妄想单列市、省会都会和其他有条件的大中都会要加速形成以效劳经济为主的工业结构。。。。。。蓬勃地区特殊是珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区要依托工业化历程较快、住民收入和消耗水平较高的优势，，，，，鼎力大举生长现代效劳业，，，，，增进效劳业升级换代，，，，，提高效劳业质量，，，，，推动经济增添主要由效劳业增添发动。。。。。。中西部地区要改变只有工业生长后才华生长效劳业的看法，，，，，起劲生长具有较量优势的效劳业和古板效劳业，，，，，承接东部地区转移工业，，，，，使效劳业生长尽快上一个新台阶，，，，，一直提高效劳业对经济增添的孝顺率。。。。。。

　　各地区要凭证国家妄想、城镇化生长趋势和工业结构，，，，，指导交通、信息、研发、设计、商务效劳等辐射集聚效应较强的效劳行业，，，，，依托都会群、中心都会，，，，，培育形成主体功效突出的国家和区域效劳业中心。。。。。。进一步完善铁路、公路、民航、水运等交通基础设施，，，，，优先生长都会公共交通，，，，，形成便捷、通畅、高效、清静的综合运输系统，，，，，加速建设上海、天津、大连等国际航运中心和主要口岸。。。。。。增强交通运输枢纽建设和集疏运的衔接配套，，，，，在经济蓬勃地区和交通枢纽都会强化物流基础设施整合，，，，，形成区域性物流中心。。。。。。选择辐射功效强、效劳规模广的特大都会和大都会建设国家或区域性金融中心。。。。。。依托工业集聚规模大、装备水平高、科研实力强的地区，，，，，加速培育建乐成能互补、支持作用大的研发设计、财务治理、信息咨询等公共效劳平台，，，，，充分验展国家软件工业基地的作用，，，，，建设一批工业设计、研发效劳中心，，，，，一直形成发动能力强、辐射规模广的新增添极。。。。。。

　　驻足于用好现有效劳资源，，，，，突破行政支解和地区封闭，，，，，充分验展市场机制的作用，，，，，勉励部分之间、地区之间、区域之间开展多种形式的相助，，，，，增进效劳业资源整合，，，，，施展组合优势，，，，，深化分工相助，，，，，在更大规模、更广领域、更高条理上实现资源优化设置。。。。。。避免不切现实攀比，，，，，阻止盲目投资和重复建设。。。。。。

　　五、起劲生长农村效劳业

　　贯彻统筹城乡生长的基本方略，，，，，鼎力大举生长面向农村的效劳业，，，，，一直昌盛农村经济，，，，，增添农民收入，，，，，提高农民生涯水平，，，，，为生长现代农业、扎实推进社会主义新农村建设效劳。。。。。。

　　围绕农业生产的产前、产中、产后效劳，，，，，加速构建和完善以生产销售效劳、科技效劳、信息效劳和金融效劳为主体的农村社会化效劳系统。。。。。。加大对农业工业化的帮助力度，，，，，起劲开展种子统供、重大病虫害统防统治等生产性效劳。。。。。。完善农副产品流通系统，，，，，生长种种流通中介组织，，，，，培育一批大型涉农商贸企业集团，，，，，切实解决农副产品销售难的问题。。。。。。加速实验“万村千乡”市场工程。。。。。。增强农业科技系统建设，，，，，健全农业手艺推广、农产品检测与认证、动物防疫和植物保唬唬；；さ扰┮凳忠罩С窒低，，，，，推进农业科技立异，，，，，加速实验科技入户工程。。。。。。加速农业信息效劳系统建设，，，，，逐步形成毗连海内外市场、笼罩生产和消耗的信息网络。。。。。。增强农村金融系统建设，，，，，充分验展农村商业金融、相助金融、政策性金融和其他金融组织的作用，，，，，生长多渠道、多形式的农业包管，，，，，增强对“三农”的金融效劳。。。。。。加速农机社会化效劳系统建设，，，，，推进农机效劳市场化、专业化、工业化。。。。。。鼎力大举生长种种农民专业相助组织，，，，，支持其开展市场营销、信息效劳、手艺培训、农产品加工蕴藏和农资采购谋划。。。。。。

　　改善农村基础条件，，，，，加速生长农村生涯效劳业，，，，，提高农民生涯质量。。。。。。推进农村水利、交通、渔港、邮政、电信、电力、广播影视、医疗卫生、妄想生育和教育等基础设施建设，，，，，加速实验农村饮水清静工程，，，，，鼎力大举生长农村沼气，，，，，推进生物质能、太阳能和风能等可再生能源开发使用，，，，，改善农民生爆发涯条件。。。。。。鼎力大举生长园艺业、特种养殖业、墟落旅游业等特色工业，，，，，勉励生长劳务经济，，，，，增添农民收入。。。。。。唬唬；Ｆ鹁⑼平┐迳缜ㄉ，，，，，加速生长农村文化、医疗卫生、社会包管、妄想生育等事业，，，，，实验农民体育健身工程，，，，，扩大出书物、广播影视在农村的笼罩面，，，，，提高公共效劳均等化水平，，，，，富厚农民物质文化生涯。。。。。。增强农村基础教育、职业教育和继续教育，，，，，搞好农民和农民工培训，，，，，提高农民素质，，，，，团结城镇化建设，，，，，起劲推进农村富余劳动力实现转移就业。。。。。。

　　六、着力提高效劳业对外开放水平

　　坚定不移地推进效劳领域对外开放，，，，，着力提高使用外资的质量和水平。。。。。。凭证加入世贸组织效劳商业领域开放的各项允许，，，，，勉励外商投资效劳业。。。。。。准确处置惩罚好效劳业开放与培育壮大海内工业的关系，，，，，完善效劳业吸收外资执律例则，，，，，通过引入外洋先进履历和完善企业治理结构，，，，，培育一批具有国际竞争力的效劳企业。。。。。。增强金融市场基础性制度建设，，，，，增强银行、证券、包管等行业的抗危害能力，，，，，维护国家金融清静。。。。。。

　　把鼎力大举生长效劳商业作为转变外贸增添方法、提升对外开放水平的主要内容。。。。。。把承接国际效劳外包作为扩大效劳商业的重点，，，，，施展我国人力资源富厚的优势，，，，，起劲承接信息治理、数据处置惩罚、财会核算、手艺研发、工业设计等国际效劳外包营业。。。。。。具备条件的沿海地区和都会要凭证自身优势，，，，，研究制订勉励承接效劳外包的帮助政策，，，，，加速培育一批具备国际资质的效劳外包企业，，，，，形成一批外包工业基地。。。。。。建设支持海内企业“走出去”的效劳平台，，，，，提供市场调研、执法咨询、信息、金融和治理等效劳。。。。。。帮助出口导向型效劳企业生长，，，，，生长壮大国际运输，，，，，继续鼎力大举生长旅游、对外承包工程和劳务输出等具有较量优势的效劳商业，，，，，起劲加入国际竞争，，，，，扩大互利相助和配合生长。。。。。。

　　七、加速推进效劳领域刷新

　　进一步推进效劳领域各项刷新。。。。。。凭证国有经济结构战略性调解的要求，，，，，将效劳业国有资源集中在主要公共产品和效劳领域。。。。。。深化电信、铁路、民航等效劳行业刷新，，，，，放宽市场准入，，，，，引入竞争机制，，，，，推进国有资产重组，，，，，实现投资主体多元化。。。。。。唬唬；Ｆ鹁⑼平行Ю推笠邓⑿，，，，，对竞争性领域的国有效劳企业实验股份制刷新，，，，，建设现代企业制度，，，，，促使其成为真正的市场竞争主体。。。。。。明确教育、文化、广播电视、社会包管、医疗卫生、体育等社会事业的公共效劳职能和公益性子，，，，，对能够实验市场谋划的效劳，，，，，要发动社会实力增添市场供应。。。。。。凭证政企脱离、政事脱离、事业企业脱离、营利性机构与非营利性机构脱离的原则，，，，，加速事业单位刷新，，，，，将营利性事业单位改制为企业，，，，，并尽快建设现代企业制度。。。。。。继续推进政府机关和企事业单位的后勤效劳、配套效劳刷新，，，，，推动由内部自我效劳为主向主要由社会提供效劳转变。。。。。。

　　建设果真、一律、规范的效劳业准入制度。。。。。。勉励社会资金投入效劳业，，，，，鼎力大举生长非公有制效劳企业，，，，，提高非公有制经济在效劳业中的比重。。。。。。通常执律例则没有明令禁入的效劳领域，，，，，都要向社会资源开放；；；；；通常向外资开放的领域，，，，，都要向内资开放。。。。。。进一步突破市场支解和地区封闭，，，，，推进天下统一开放、竞争有序的市场系统建设，，，，，各地区通常对外地企业开放的效劳业领域，，，，，应所有向外地企业开放。。。。。。

　　八、加大投入和政策帮助力度

　　加大政策帮助力度，，，，，推动效劳业加速生长。。。。。。依据国家工业政策完善和细化效劳业生长指导目录，，，，，从财税、信贷、土地和价钱等方面进一步完善增进效劳业生长政策系统。。。。。。对农村流通基础设施建设和物流企业，，，，，以及被认定为高新手艺企业的软件研发、产品手艺研发及工业设计、信息手艺研发、信息手艺外包和手艺性营业流程外包的效劳企业，，，，，实验财税优惠。。。。。。进一步推进效劳价钱体制刷新，，，，，完善价钱政策，，，，，对列入国家勉励类的效劳业逐步实现与工业用电、用水、用气、用热基本同价。。。。。。调解都会用地结构，，，，，合理确定效劳业用地的比例，，，，，对列入国家勉励类的效劳业在供地安排上给予倾斜。。。。。。要凭证现真相形，，，，，对一样平常性效劳行业在注册资源、工商挂号等方面降低门槛，，，，，对接纳连锁谋划的效劳企业实验企业总部统一治理工商注册挂号和谋划审批手续。。。。。。

　　拓宽投融资渠道，，，，，加大对效劳业的投入力度。。。。。。国家财务预算安排资金，，，，，重点支持效劳业要害领域、薄弱环节生长和提高自主立异能力。。。。。。唬唬；Ｆ鹁⒌鹘庹府投资结构，，，，，国家继续安排效劳业生长指导资金，，，，，逐步扩大规模，，，，，指导社会资金加大对效劳业的投入。。。。。。地方政府也要响应安排资金，，，，，支持效劳业生长。。。。。。指导和勉励金融机构对切合国家工业政策的效劳企业予以信贷支持，，，，，在控制危害的条件下，，，，，加速开发顺应效劳企业需要的金融产品。。。。。。唬唬；Ｆ鹁⒅С智泻咸跫的效劳企业进入境内外资源市场融资，，，，，通过股票上市、刊行企业债券等多渠道筹措资金。。。。。。勉励种种创业危害投资机构和信用担保唬唬；；苟陨ぴ毒昂谩⑽删鸵刀嘁约霸擞眯率忠铡⑿乱堤闹行⌒Ю推笠悼褂。。。。。。

　　九、一直优化效劳业生长情形

　　加速推进效劳业标准化，，，，，建设健全效劳业标准系统，，，，，扩大效劳标准笼罩规模。。。。。。抓紧制订和修订物流、金融、邮政、电信、运输、旅游、体育、商贸、餐饮等行业效劳标准。。。。。。对新兴效劳行业，，，，，勉励龙头企业、地方和行业协会先行制订效劳标准。。。。。。对暂不可实验标准化的效劳行业，，，，，普遍推行效劳允许、效劳条约、效劳规范等制度。。。。。。
　　起劲营造有利于扩大效劳消耗的社会气氛。。。。。。规范效劳市场秩序，，，，，建设果真、一律、规范的行业羁系制度，，，，，坚决查处侵占知识产权行为，，，，，保唬唬；；ぷ灾髁⒁，，，，，维护消耗者正当权益。。。。。。增强行政事业性收费治理和监视检查，，，，，作废州不对理的收费项目，，，，，对合理正当的收费项目及标准凭证划定公示并接受社会监视。。。。。。落实职工年休假制度，，，，，提倡职工使用休假举行康健有益的效劳消耗。。。。。。加速信用系统建设，，，，，指导城乡住民对信息、旅游、教育、文化等接纳无邪多样的信用消耗方法，，，，，规范生长租赁效劳，，，，，拓宽消耗领域。。。。。。勉励有条件的城镇加速户籍治理制度刷新，，，，，逐步放宽进入城镇就业和假寓的条件，，，，，增添有用需求。。。。。。

　　生长人才效劳业，，，，，完善人才资源设置系统，，，，，为加速生长效劳业提供人才包管。。。。。。充分验展高等院校、科研院所、职业学校及有关社会机构的作用，，，，，推进国际交流相助，，，，，抓紧培训一批顺应市场需求的手艺型人才，，，，，作育一批熟悉国际规则的开放型人才，，，，，作育一批具有立异能力的科研型人才，，，，，帮助一批具有国际竞争力的人才效劳机构。。。。。。勉励种种就业效劳机构生长，，，，，完善就业效劳网络，，，，，增强农村剩余劳动力转移、都会下岗职工再就业、高校结业生就业等效劳系统建设，，，，，为加速效劳业生长提供高素质的劳动力步队。。。。。。

　　十、增强对效劳业生长事情的组织向导

　　加速生长效劳业是一项紧迫、难题、恒久的主要使命，，，，，既要坚持施展市场在资源设置中的基础性作用，，，，，又要增强政府宏观调控和政策指导。。。。。。国务院建设天下效劳业生长向导小组，，，，，指导和协调效劳业生长和刷新中的重大问题，，，，，提出增进加速效劳业生长的目的政策，，，，，安排涉及全局的重大使命。。。。。。天下效劳业生长向导小组办公室设在生长刷新委，，，，，认真一样平常事情。。。。。。国务院有关部分和单位要凭证天下效劳业生长向导小组的统一安排，，，，，增强协调配合，，，，，起劲开展事情。。。。。。各省级人民政府也应建设响应向导机制，，，，，增强对效劳业事情的向导，，，，，推动外地效劳业加速生长。。。。。。

　　增强公共效劳既是加速生长效劳业的主要组成部分，，，，，又是推动各项效劳业加速生长的主要包管，，，，，同时也是转变政府职能、建设协调社会的内在要求。。。。。。要进一步明确中央、地方在提供公共效劳、生长社会事业方面的责权规模，，，，，强化各级人民政府在教育、文化、医疗卫生、生齿和妄想生育、社会包管等方面的公共效劳职能，，，，，一直加大财务投入，，，，，扩大效劳供应，，，，，提高公共效劳的笼罩面和社会知足水平，，，，，同时为种种效劳业的生长提供强有力的支持。。。。。。

　　尽快建设科学、统一、周全、协调的效劳业统计视察制度和信息治理制度，，，，，完善效劳业统计视察要领和指标系统，，，，，充分效劳业统计实力，，，，，增添经费投入。。。。。。充分验展各部分和行业协会的作用，，，，，增进效劳行业统计信息交流，，，，，建设健全共享机制，，，，，提高统计数据的准确性和实时性，，，，，为国家宏观调控和制订妄想、政策提供依据。。。。。。各地区要逐步将效劳业主要指标纳入外地经济社会生长的审核系统，，，，，针对差别地区、差别种别效劳业的详细要求，，，，，实验分类审核，，，，，确保责任到位，，，，，使命落实，，，，，抓出实绩，，，，，取得效果。。。。。。

　　各地区、各部分要凭证本意见要求，，，，，凭证各自的职责规模，，，，，抓紧制订加速生长效劳业的配套实验计划和详细政策步伐。。。。。。生长刷新委要会同有关部分和单位对落实本意见的情形举行监视检查，，，，，实时向国务院报告。。。。。。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月十九日