各省、自治区、直辖市、妄想单列市及新疆生产建设兵团商务主管部分：

便当店是效劳包管民生、增进便当消耗的主要商业设施，，，，，，是便民惠民的主要零售业态。。。。。。。。新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，，，，，，便当店充分验展效劳社区的优势，，，，，，有力包管了人民群众生涯和市场供应。。。。。。。。为周全贯彻落实商务部等13部分印发的《关于推动品牌连锁便当店加速生长的指导意见》（商流通函〔2019〕696号，，，，，，以下简称《指导意见》），，，，，，进一步提升便当店品牌化连锁化水平，，，，，，织密便当店网络，，，，，，提高便民效劳质量，，，，，，引发消耗潜力，，，，，，商务部拟在天下规模开展便当店品牌化连锁化三年行动。。。。。。。。

一、总体要求

（一）指导头脑

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，坚持以人民为中心的生长头脑，，，，，，坚持新生长理念和高质量生长，，，，，，充分验展市场主导、政府指导作用，，，，，，聚焦影响便当店生长的要害领域和薄弱环节，，，，，，完善事情机制和支持政策，，，，，，通过“新建一批、加盟一批、提升一批”，，，，，，加速推进便当店品牌化连锁化生长，，，，，，进一步提高质量效益和便民效劳水平。。。。。。。。

（二）基来源则

坚持市场主导与政府推动相团结。。。。。。。。充分验展品牌连锁企业、商贸分销企业、大型电商平台的市场主体作用，，，，，，加速门店结构和古板小店整合，，，，，，引发市场主体活力。。。。。。。。施展政府在商业网点妄想、营商情形优化、跨区域对接平台建设等方面的作用，，，，，，增强对便当店生长的配套政策支持，，，，，，优化营商情形。。。。。。。。

坚持典范引领与周全推进相团结。。。。。。。。在前期大中都会便当店事情基础上，，，，，，总结都会、企业推进便当店品牌化连锁化的典范案例，，，，，，在天下规模举行复制推广。。。。。。。。各地以省会都会为中心，，，，，，向其他市（县）拓展，，，，，，周全推进便当店品牌化连锁化事情。。。。。。。。

坚持立异生长与协同推进相团结。。。。。。。。勉励便当店企业立异谋划模式，，，，，，提升品牌化、连锁化、智能化水平。。。。。。。。充分验展政府、协会、企业等各方面作用，，，，，，增强横向协同、纵向联动，，，，，，配合推进便当店生长。。。。。。。。

二、生长目的

到2022年，，，，，，天下品牌化连锁化便当店总量抵达30万家，，，，，，销售额累计增添凌驾50%，，，，，，天下中等以上都会每百万生齿不少于200家门店，，，，，，连锁便当店24小时营业门店的比例不低于30%（含无人零售店），，，，，，成为效劳民生、便当消耗的主要载体。。。。。。。。

三、重点事情

（一）做大便当店规模

1.加大门店新建力度，，，，，，扩大网络笼罩。。。。。。。。勉励种种行政事业单位开放临街衡宇、办公用房、客栈等空间资源，，，，，，支持便当店优化结构，，，，，，加大门店建设拓展力度，，，，，，推动便当店进街区社区、进商圈商业街、进医院、进院校、进机关、进写字楼、进交通站点，，，，，，扩大门店效劳网络笼罩。。。。。。。。

2.加大并购重组力度，，，，，，增进结构优化。。。。。。。。支持品牌连锁便当店龙头企业开展跨区域结构谋划，，，，，，通过吞并重组、特许加盟等方法整合一批自主立异能力不强、市场竞争力较弱的非连锁便当店，，，，，，降低加盟门槛，，，，，，推动门店规模倍增。。。。。。。。打造一批业态高端、功效叠加的便当店，，，，，，增进结构优化升级，，，，，，增强抵御市场危害能力，，，，，，提高生长质量和效益。。。。。。。。

3.加大刷新提升力度，，，，，，提升连锁水平。。。。。。。。勉励商贸分销企业、电商平台等完善品牌授权认证系统，，，，，，开放渠道资源，，，，，，对伉俪店、小市肆等古板店举行刷新提升，，，，，，成为供应链驱动型的连锁便当店，，，，，，在供货配送、营销推广、品牌标识、信息化系统治理等方面提供统一效劳，，，，，，提升集约化水平。。。。。。。。

（二）推动提质增效

1.推动数字化刷新。。。。。。。。勉励便当店应用物联网、大数据、云盘算等现代信息手艺，，，，，，推广移动支付、可视化手艺，，，，，，提升门店智能化治理水平。。。。。。。。勉励便当店建设智慧供应链，，，，，，以大数据驱动商品采购、库存治理、销售展望，，，，，，对断货、逾期商品等异常情形提前预警，，，，，，推动全链高效协同，，，，，，提高运营效率。。。。。。。。

2.打造自有品牌。。。。。。。。支持便当店研发个性化的自主品牌商品，，，，，，设置特色的标识牌匾等，，，，，，提升品牌认知度。。。。。。。。增强与着名文娱品牌相助，，，，，，打造联名产品，，，，，，提升品牌价值和影响力。。。。。。。。建设主题便当店，，，，，，在设计、装修、文化等方面体现特色，，，，，，提高品牌消耗的人性化和恬静度。。。。。。。。

3.立异谋划模式。。。。。。。。勉励便当店与线上平台开展相助，，，，，，起劲推进便当店O2O模式、供应链模式，，，，，，生长网络营销、社区团购、店仓一体、网订店取、即时配送等新兴消耗模式，，，，，，勉励通过自动售货柜、无人零售店等方法，，，，，，延展便当店效劳半径，，，，，，扩大销售渠道，，，，，，效劳周边社区。。。。。。。。

（三）提升效劳能力

1.优化商品供应。。。。。。。。支持便当店扩大鲜食产品销售，，，，，，提供简餐、饮品等现场制售效劳。。。。。。。。按有关划定拓展烟酒、药品等谋划品类。。。。。。。。生长生鲜便当店，，，，，，增设果蔬类生鲜货柜，，，，，，推广整箱举行订货、物流作业、交接货、结算的周装箱循环共用模式，，，，，，富厚便当店的“菜篮子”功效。。。。。。。。

2.强化便民效劳。。。。。。。。勉励便当店由谋划商品向谋划用户延伸，，，，，，想用户所想，，，，，，搭载书报谋划、代扣代缴、代收代发、打印复印、配钥匙等便民生涯效劳项目，，，，，，设置可治理缴纳供水、供电、燃气、医疗、银行等营业的效劳终端装备和系统，，，，，，提升便民效劳水平。。。。。。。。

3.增强消耗体验。。。。。。。。指导便当店建设高质量效劳的企业标准，，，，，，优化效劳流程，，，，，，提升效劳水平。。。。。。。。勉励便当店内设置就餐、休闲区域，，，，，，富厚购物体验、场景体验。。。。。。。。勉励有条件的便当店24小时营业，，，，，，提高住民夜间消耗便当度和活跃度。。。。。。。。

四、包管步伐

(一）优化政策情形。。。。。。。。抓好《指导意见》落实，，，，，，进一步研究出台政策支持步伐。。。。。。。。增强部分协调相助，，，，，，深化“放管服”刷新，，，，，，推进放宽便当店制售食物、谋划烟草的允许审批条件，，，，，，推动连锁便当店企业汇总纳税、简化证照治理等政策落地，，，，，，优化便当店营商情形。。。。。。。。对门店数目增添快的大型连锁便当店企业优先纳入商务部重点联系零售企业名单，，，，，，对重视便当店事情的地区和赋能效劳企业优先纳入小店经济推选行动试点名单，，，，，，享受相关政策。。。。。。。。

（二）完善事情机制。。。。。。。。建设和完善与行业协会、便当店龙头企业、大型电商平台的事情联系机制，，，，，，增强行业指导与联系交流。。。。。。。。各地商务主管部分要增强对三年行动的组织向导，，，，，，出台实验计划，，，，，，明确事情目的、重点使命、详细行动等，，，，，，建设健全事情支持系统，，，，，，做好综合协调、检查指导和总结评估。。。。。。。。实验计划于2020年9月尾前报送商务部流通生长司备案。。。。。。。。

（三）增强企业培育。。。。。。。。搭建便当店企业对接平台，，，，，，推动大型连锁便当店企业向中西部偏远地区扩展结构，，，，，，向生齿密度较大、消耗水平较高的州里下沉。。。。。。。。进一步开放公共效劳场合空间资源，，，，，，为品牌企业进驻创立条件，，，，，，对起劲拓展市场、开展数字化刷新、提高便民效劳水平的便当店，，，，，，各地商务主管部分要协调给予资金或配套政策支持。。。。。。。。

（四）增强统计监测。。。。。。。。商务部将增强对便当店生长情形的信息监测和数据统计，，，，，，勉励有关机构体例宣布便当店景气指数，，，，，，反应行业市场生长状态和趋势，，，，，，为企业提供参考指导。。。。。。。。各地商务主管部分要进一步增强对外地便当店生长情形的统计监测，，，，，，将连锁门店数目在10家以上、以谋划食物和日用品为主的便当店纳入统计规模；；；；；；；；关于谋划方法与连锁便当店靠近的小型零售店、生鲜店、水果店、药妆店，，，，，，可视情纳入统计规模；；；；；；；；从门店数、销售额、从业人数等方面确定便当店生长情形的量化指标和统计方法（见附件）。。。。。。。。

（五）增强总结宣传。。。。。。。。深入挖掘便当店品牌化连锁化生长的先进履历做法，，，，，，优选一批典范案例，，，，，，接纳多种方法增强宣传报道，，，，，，营造优异的社会气氛和生长情形。。。。。。。。各地商务主管部分要增强对三年行动实验情形的总结，，，，，，推动三年行动取得可量化可审核的效果。。。。。。。。有关事情希望、统计报表和典范案例于每季度竣事后十五天内报送商务部流通生长司。。。。。。。。