为贯彻落实《国民经济和社会生长第十二个五年妄想纲要》关于“起劲生长农产品流通效劳，，， ，，加速建设流通本钱低、运行效率高的农产品营销网络”，，， ，，“建设一批国家级重点大型批发市场和区域性批发市场”和今年中央1号文件关于“提高农产品流通效率”“重点支持主要农产品集散地、优势农产品产地市场建设”的有关精神，，， ，，推动建设一批与优势农产品产区相配套的国家级农产品专业市。。。 。。。 ，，搭建起大生产与大市场对接的国家级平台,农业部和国家开发银行（以下简称“国开行”）决议，，， ，，配合支持国家级农产品专业市场建设。。。 。。。
一、事情目的
以效劳“三农”为起点和落脚点，，， ，，施展农业部的组织协调优势和国开行的资金引领优势，，， ，，配合推进国家级农产品专业市场的建设和运营。。。 。。。市场建成运营后，，， ，，抵达设施完善、功效完整、治理先进、运营规范的要求，，， ，，成为天下专业农产品的价钱形成中心、信息撒播中心、物流集散中心、科技交流中心和会展商业中心，，， ，，形成与农产品生产结构相顺应的现代流通结构，，， ，，为建设农产品现代工业园区提供有力支持，，， ，，推动建设具有国际影响力和市场话语权的优质农产品基地，，， ，，建设一批国家级农产品品牌，，， ，，引领天下优势工业生长。。。 。。。
二、事情原则
坚持政府指导和市场化运作，，， ，，施展农业部和地方政府的组织和政策优势，，， ，，施展市场设置资源的基础性作用，，， ，，施睁开发性金融在毗连政府和市场中的纽带作用。。。 。。。坚持因地制宜，，， ，，突出地方特色，，， ，，突生产品特色，，， ，，突出项目特色。。。 。。。坚持强化企业在市场中的主体职位，，， ，，调动政府部分、行业协会、企业及金融机构等多方起劲性，，， ，，形成“多方加入、协力推动、相助共赢”的时势。。。 。。。
三、支持规模
“十二五”时代，，， ，，支持建设陕西洛川苹果、浙江舟山水产、甘肃定西马铃薯、江西赣南脐橙、黑龙江牡丹江木耳、湖北荆州淡水产品、云南斗南花卉、陕西眉县猕猴桃、重庆（荣昌）生猪菜等农业部与地方省级人民政府配合确定的国家级农产品专业市场。。。 。。。
四、支持内容
1.支持项目建设。。。 。。。详细包括：农产品生意场合建设，，， ，，仓储、物流配送设施建设，，， ，，加工厂所建设，，， ，，农产品质量检测中心建设，，， ，，科技交流中心建设，，， ，，展览展示设施建设，，， ，，冷藏装备、加工装备购置，，， ，，信息系统建设、升级、刷新和电子商务等谋划支持系统建设，，， ，，以及市场配套设施等建设。。。 。。。
2.支持企业与资源市场对接。。。 。。。支持具备实力的企业与资源市场对接，，， ，，提供包括直接投资、辅助上市、刊行企业债券、开展租赁营业等综合性金融效劳。。。 。。。
五、支持方法
农业部增强对国家级农产品专业市场建设的指导和效劳，，， ，，增强妄想体例指导、论证事情 ；；；；；；；；推动、指导市场实验现代化升级刷新，，， ，，改善生意条件、提高效劳水平 ；；；；；；；；协调有关部分支持市场建设生长，，， ，，勉励多渠道投资加入市场建设 ；；；；；；；；为国家开发银行核查、评估市场现实状态提供协助与效劳。。。 。。。
国开行将施展“投、贷、债、租、证”综合金融效劳的协同优势，，， ，，以中恒久贷款为主，，， ，，其他金融产品为辅，，， ，，全力支持国家级农产品专业市场的建设和运营。。。 。。。
贷款支持方面，，， ，，国开行将凭证项目现实和企业财力，，， ，，提供原则上最长不凌驾15年的中恒久贷款，，， ，，并设计切合项目运营纪律和最大化知足企业可一连生长的还款方法 ；；；；；；；；为切合条件的企业或项目提供中短期流动资金贷款 ；；；；；；；；为切合条件的项目，，， ，，给予利率等贷款条件优惠。。。 。。。
其他金融效劳方面，，， ，，国开行选取切合条件的项目或企业举行直接投资、刊行债券、开展融资租赁或谋划租赁营业、开展财务照料、证券承销和向导上市等营业。。。 。。。
六、包管步伐
（一）切实提高熟悉，，， ，，增强组织向导。。。 。。。建设国家级农产品专业市。。。 。。。 ，，有利于同步推进工业化、城镇化和农业现代化，，， ，，有利于加速农业生长方法转变程序，，， ，，增进现代农业建设，，， ，，关于增进农业产销协调生长、构建现代农业工业系统，，， ，，施展其信息指导、质量倒逼和优质优价机制以及推动农民提高产销组织化水平，，， ，，提高产品品质，，， ，，增强我国农产品国际竞争力有着主要意义。。。 。。。相关单位要切实提高熟悉，，， ，，建设责任系统，，， ，，增强组织向导，，， ，，落实向导责任，，， ，，抓好项目实验。。。 。。。
（二）建设事情机制，，， ，，实验分层推动。。。 。。。农业部和国开行建设国家级农产品专业市场建设联念头制。。。 。。。由农业部市场与经济信息司和国开行评审一局认真详细事务和事情联络。。。 。。。按期举行农业部与国开行高层向导联席会，，， ，，确定相助推动重大事项 ；；；；；；；；未必期召开事情推动会，，， ，，交流和相同有关信息，，， ，，协商解决详细问题。。。 。。。相关地方农业主管部分与国开行分支机构要坚持细密联系，，， ，，协力推进项目，，， ，，实现预期目的。。。 。。。
（三）明确事情职责，，， ，，增强协作配合。。。 。。。农业部及地方农业主管部分要增强指导效劳，，， ，，协调有关部分支持市场建设，，， ，，并整合内部资源，，， ，，从推进工业生长方面优先予以支持。。。 。。。协助国开行处置惩罚好项目评审和贷款治理中泛起的问题。。。 。。。项目建成后，，， ，，增强对市场运营情形的羁系，，， ，，按期评估市场运营情形，，， ，，确保市场生长抵达预期功效目的 ；；；；；；；；项目所在地政府及职能部分要起劲协调出台税收、用地、用电、用水、信贷等方面的优惠步伐，，， ，，勉励社会资源、金融机构加入支持市场建设，，， ，，资助解决市场建设中面临的现实难题。。。 。。。
国开行总行及各分行认真对项目举行评审、放贷和治理 ；；；；；；；；团结各批发市场企业的特点，，， ，，在包管贷款清静的条件下，，， ，，加速评审进度 ；；；；；；；；在切合放款条件的条件下，，， ，，优先包管项目用款需求 ；；；；；；；；配合农业主管部分对相关企业举行培训 ；；；；；；；；对项目评审和贷款治理中泛起的问题与农业主管部分实时举行相同。。。 。。。
国开行各子公司认真对切合条件的项目或企业举行直接投资、刊行企业债、开展融资租赁或谋划租赁营业、开展财务咨询、证券承销和向导上市等营业。。。 。。。在提供上述效劳的历程中，，， ，，国开行各子公司将起劲配合，，， ，，加速综合金融效劳支持的进度，，， ，，对综合金融效劳治理中泛起的问题与农业主管部分实时举行相同。。。 。。。
