然而，， ，，，，，，今年年底，， ，，，，，，她的这一目的可能要落空了。。。。。由于王小姐往年赖以获得高额提成的“可充值会员卡”正是商务部近期将出台政策整理的“单用途商业预付卡”。。。。。
自12月23日起，， ，，，，，，商务部宣布的《单用途商业预付卡治理步伐(征求意见稿)》(下称《治理步伐》)意见反响阶段竣事。。。。。在此之前，， ，，，，，，商务部在中王法制信息网和商务部官方网站刊登了该治理步伐，， ，，，，，，向社会果真征求意见。。。。。
这意味着，， ，，，，，，我国第一部具有执法约束并且有治理细则的单用途商业预付卡治理步伐有望近期出台。。。。。“关于购物卡整理，， ，，，，，，以往是闻声楼梯响，， ，，，，，，不见人下来 ，， ，，，，，，《治理步伐》的推出说明国家对购物卡的整理有了执行细则，， ，，，，，，从政策方面实现了 落地 。。。。。”商务部研究院消耗经济研究部副主任赵萍告诉《中国谋划报》记者。。。。。
零售业创业门槛被抬高
美兰女子专业SPA馆是一家高端美容会所，， ，，，，，，在南京有三家连锁店，， ，，，，，，主要谋划女子SPA、减肥、美容、皮肤照顾护士以及一些微创的整形美容项目。。。。。据王小姐先容，， ，，，，，，自己所在的SPA馆一年销售额1000万元左右，， ，，，，，，基本上95%的销售额都是通过这种会员卡充值预付的方法完成的。。。。。身为店长，， ，，，，，，她平时每个月人为只有五六千元左右，， ，，，，，，年底的销售提成才是收入的最主要泉源。。。。。
“我们单次消耗的价钱很高，， ，，，，，，起步价都在3000元以上，， ，，，，，，主顾通过会员卡充值消耗可以享受很高的折扣，， ，，，，，，因此基本上她们会选择在会员卡预存金额来消耗。。。。。”王小姐体现。。。。。
事实上，， ，，，，，，像王小姐所效劳的这类商业效劳型企业，， ，，，，，，对购物卡的依赖水平相当高，， ，，，，，，特殊是健身机构、美容美发等行业。。。。。一位高端美容机构认真人告诉记者，， ，，，，，，美容机构预付卡销售占销售总额85%以上，， ，，，，，，针对会员举行购物卡的营销也是这类机构审核门店店长的主要指标。。。。。
除了锁定客户之外，， ，，，，，，购物卡带来的现金流对商业企业意义重大。。。。。“绝不夸张地说，， ，，，，，，购物卡的销售是许多民营企业的 第一桶金 ，， ，，，，，，是民营零售企业主要的融资渠道。。。。。”一位零售业高管告诉记者。。。。。
大部分民营零售企业在建设初期，， ，，，，，，由于规模相对弱。。。。。， ，，，，，，很难在银行贷到款，， ，，，，，，而刊行购物卡可以提前融到资金来举行门店的扩张。。。。。“以一家百货店为例，， ，，，，，，单凭每年几百万的盈利很难支持它的快速扩张。。。。。若是刊行购物卡的话，， ，，，，，，一下子就能融资数万万以致上亿元。。。。。这种筹资方法不但没有本钱，， ，，，，，，甚至每年尚有利息收入。。。。。”上述高管体现。。。。。
然而，， ，，，，，，一旦《治理步伐》的执行细则实现“落地”，， ，，，，，，就意味着将有众多创业型的零售连锁企业散失“第一桶金”，， ，，，，，，创业乐成的门槛将随之被抬高。。。。。
企业面临“小金库”；；；； ；；；；
自1991年国务院办公厅宣布《关于榨取发放使用种种代币购物券的通知》以来，， ，，，，，，相关部分先后5次出台相关政策榨取刊行购物卡。。。。。关于国家每次对购物卡的榨取，， ，，，，，，业内人士体现，， ，，，，，，“雷声大，， ，，，，，，雨点小”。。。。。直到今年5月，， ，，，，，，七部委团结宣布《关于规范商业预付卡治理的意见》，， ，，，，，，国家对购物卡的整理提到了亘古未有的高度。。。。。
浙江一家零售企业财务认真人张先生告诉本报记者，， ，，，，，，《治理步伐》中第十八条对零售企业影响颇大。。。。。第十八条划定：“对单位一次性购卡(充值)金额达5000元(含)以上或小我私家一次性购卡(充值)金额达5万元(含)以上的，， ，，，，，，发卡企业应通过银行转账方法，， ，，，，，，不得收取现金;同时应核对转出账户所有人和购卡人身份信息的一致性，， ，，，，，，并对转出、转入账户名称、账号、金额等举行逐笔挂号。。。。。”
对此，， ，，，，，，原正大集团董事长助理柏文喜体现，， ，，，，，，“许多企业设立小金库 ，， ，，，，，，为了避税，， ，，，，，，他们以现金购置购物卡给员工发福利。。。。。由于购置购物卡可以开发票，， ，，，，，，他们会将这一笔支出凭证用度纳入企业本钱，， ，，，，，，从而镌汰企业纳税。。。。。但若是接纳银行转账的方法，， ，，，，，，就会留下生意纪录，， ，，，，，，企业小金库 就会保存袒露的危害。。。。。”
凭证记者对多家零售企业的视察，， ，，，，，，以超市、百货为主营业态的大型零售商由于自己现金流较为充裕、治理较量规范，， ，，，，，，出于对危害的提防，， ，，，，，，其购物卡销售占总体销售额大部分在10%左右，， ，，，，，，因此，， ，，，，，，购物卡新规对这类零售商虽有影响，， ，，，，，，但影响不会太大。。。。。物美集团副总裁许少川对记者体现，， ，，，，，，“以前购物卡划定较量模糊，， ，，，，，，缺乏详细的条例，， ，，，，，，企业难以执行。。。。。现在有了细则，， ，，，，，，企业照办就是了，， ，，，，，，不会有太大的影响。。。。。”
不过，， ，，，，，，关于一些中小型连锁机构，， ，，，，，，特殊是美容、美发、健身等行业来说，， ，，，，，，即将出台的《治理步伐》对其影响重大。。。。。
首先，， ，，，，，，一些中小连锁机构自身谋划治理不敷规范，， ，，，，，，而刊行购物卡在备案历程中需要提交经审计机构审计的上一年度财务报表等多项资料，， ，，，，，，这些由“草根”生长起来许多在备案预审阶段就不可过关。。。。。
其次，， ，，，，，，此类企业对预付卡的依赖度很高，， ，，，，，，凌驾50%以上的销售额来自预付卡。。。。。而《治理步伐》划定，， ，，，，，，部分业态购物卡销售不可凌驾上一年度主营营业的50%。。。。。
另外，， ，，，，，，在购物卡治理方面，， ，，，，，，新规要求“发卡企业应通过预收资金存管、同业担保、信用包管等方法，， ，，，，，，确保预付资金清静、增强履约能力。。。。。”并且，， ，，，，，，“于每年1月31日前填写《非重点发卡企业营业报告表》，， ，，，，，，报送备案挂号机关。。。。。”对企业的治理和信息化建设提出了较高的要求。。。。。
“《治理步伐》出台后，， ，，，，，，以现在的运行模式，， ，，，，，，一些中小型的发卡机构将会打政策的 擦边球 。。。。。”一位不肯透露姓名的专家体现，， ，，，，，，一个最大的问题是新的步伐可能依然很难羁系到位，， ，，，，，，相关部分只能羁系到规模以上的企业，， ，，，，，，大宗的中小型发卡机构照旧会游离在羁系之外。。。。。
