一、优化使用外资结构 

　　(一)凭证我国经济生长需要，，，，，，，团结国家工业调解和振兴妄想要求，，，，，，，修订《外商投资工业指导目录》，，，，，，，扩大开放领域，，，，，，，勉励外资投向高端制造业、高新手艺工业、现代效劳业、新能源和节能环保工业。。。。。。严酷限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。。。。。。 

　　(二)国家工业调解和振兴妄想中的政策步伐一律适用于切合条件的外商投资企业。。。。。。 

　　(三)对用地集约的国家勉励类外商投资项目优先供应土地，，，，，，，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《天下工业用地出让最低价标准》的70%执行。。。。。。 

　　(四)勉励外商投资高新手艺企业生长，，，，，，，刷新并完善高新手艺企业认定事情。。。。。。 

　　(五)勉励中外企业增强研发相助，，，，，，，支持切合条件的外商投资企业与内资企业、研究机构相助申请国家科技开发项目、立异能力建设项目等，，，，，，，申请设立国家级手艺中心认定。。。。。。 

　　(六)勉励跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心、财务治理中心、结算中心以及本钱和利润核算中心等功效性机构。。。。。。在2010年12月31日以前，，，，，，，对切合划定条件的外资研发中心确需入口的科技开发用品免征入口关税和入口环节增值税、消耗税。。。。。。 

　　(七)落实和完善支持政策，，，，，，，勉励外商投资效劳外包工业，，，，，，，引入先进手艺和治理履历，，，，，，，提高我国效劳外包国际竞争力。。。。。。 

　　二、指导外资向中西部地区转移和增添投资 

　　(八)凭证《外商投资工业指导目录》修订情形，，，，，，，增补修订《中西部地区外商投资优势工业目录》，，，，，，，增添劳动麋集型项目条目，，，，，，，勉励外商在中西部地区生长切合环保要求的劳动麋集型工业。。。。。。 

　　(九)对切合条件的西部地区内外资企业继续实验企业所得税优惠政策，，，，，，，坚持西部地区吸收外商投资好的生长势头。。。。。。 

　　(十)对东部地区外商投资企业向中西部地区转移，，，，，，，要加大政策开放和手艺资金配套支持力度，，，，，，，同时完善行政效劳，，，，，，，在治理工商、税务、外汇、社会包管等手续时提供便当。。。。。。勉励和指导外资银行到中西部地区设立机构和开办营业。。。。。。 

　　(十一)勉励东部地区与中西部地区以市场为导向，，，，，，，通过委托治理、投资相助等多种方法，，，，，，，凭证优势互补、工业联动、利益共享的原则共建开发区。。。。。。 

　　三、增进使用外资方法多样化 

　　(十二)勉励外资以参股、并购等方法加入海内企业改组刷新和吞并重组。。。。。。支持A股上市公司引入境内外战略投资者。。。。。。规范外资加入境内证券投资和企业并购。。。。。。依法实验反垄断审查，，，，，，，并加速建设外资并购清静审查制度。。。。。。 

　　(十三)使用好境外资源市场，，，，，，，继续支持切合条件的企业凭证国家生长战略及自身生长需要到境外上市，，，，，，，充分使用两个市场、两种资源，，，，，，，一直提高竞争力。。。。。。 

　　(十四)加速推进使用外资设立中小企业担保公司试点事情。。。。。。勉励外商投资设立创业投资企业，，，，，，，起劲使用私募股权投资基金，，，，，，，完善退出机制。。。。。。 

　　(十五)支持切合条件的外商投资企业境内果真刊行股票、刊行企业债和中期票据，，，，，，，拓宽融资渠道，，，，，，，指导金融机构继续加大对外商投资企业的信贷支持。。。。。。稳步扩大在境内刊行人民币债券的境外主体规模。。。。。。 

　　四、深化外商投资治理体制刷新 

　　(十六)《外商投资工业指导目录》中总投资(包括增资)3亿美元以下的勉励类、允许类项目，，，，，，，除《政府批准的投资项目目录》划定需由国务院有关部分批准之外，，，，，，，由地方政府有关部分批准。。。。。。除执律例则明确划定由国务院有关部分审批外，，，，，，，在增强羁系的条件下，，，，，，，国务院有关部分可将本部分认真的审批事项下放地方政府审批，，，，，，，效劳业领域外商投资企业的设立(金融、电信效劳除外)由地方政府凭证有关划定举行审批。。。。。。 

　　(十七)调解审批内容，，，，，，，简化审批程序，，，，，，，最大限度缩小审批、批准规模，，，，，，，增强审批透明度。。。。。。周全整理涉及外商投资的审批事项，，，，，，，缩短审批时间。。。。。。刷新审批方法，，，，，，，在试点并总结履历的基础上，，，，，，，逐步在天下推行外商投资企业条约、章程名堂化审批，，，，，，，鼎力大举推行在线行政允许，，，，，，，规范行政行为。。。。。。 

　　五、营造优异的投资情形 

　　(十八)规范和增进开发区生长，，，，，，，施睁开发区在体制立异、科技引领、工业集聚、土地集约方面的载体清静台作用。。。。。。支持切合条件的省级开发区升级，，，，，，，支持具备条件的国家级、省级开发区扩区和调解区位，，，，，，，制订加速领土经济相助区建设的支持政策步伐。。。。。。 

　　(十九)进一步完善外商投资企业外汇治理，，，，，，，简化外商投资企业外汇资源金结汇手续。。。。。。对依法谋划、资金主要暂时无法准时出资的外商投资企业，，，，，，，允许延伸出资限期。。。。。。 

　　(二十)增强投资增进，，，，，，，针对重点国家和地区、重点行业加大引资推介力度，，，，，，，普遍宣传我国使用外资政策。。。。。；；；；；；；Ｆ鹁⒓尤攵嗨咄蹲氏嘀，，，，，，，把“引进来”和“走出去”相团结，，，，，，，推动跨国投资政策情形一直改善。。。。。。