12月1日出书的《求是》杂志2009年第23期揭晓了商务部副部长姜增伟的署名文章《农超对接：反哺农业的一种好形式》，，，，，，，全文如下： 

　　农超对接：反哺农业的一种好形式 

　　指导大型连锁超市与农产品专业相助社对接，，，，，，，建设农产品直接采购基地，，，，，，，建设笼罩农产品生产全历程的物流系统，，，，，，，关于提高农产品质量，，，，，，，搞活农产品流通，，，，，，，增进农民增收具有主要意义。。。。。。 

　　一、“农超对接”是我国农产品流通方法的一次立异 

　　“农超对接”是推进统筹城乡市场生长的详细实践，，，，，，，也是我国农产品流通方法的一次立异，，，，，，，着实质是农产品供应链条的优化。。。。。。在这个新的模式中，，，，，，，超市使用自身在市场信息、治理等方面的优势加入农业生产、加工、流通的全历程，，，，，，，为农业生产提供手艺、物流配送、信息咨询、产品销售等一整套效劳，，，，，，，从而成为农户与市场的纽带，，，，，，，将农户的小生产与大市场有用毗连起来，，，，，，，施展流通发动生产的作用，，，，，，，增进农民增收。。。。。。“农超对接”从形式上突出了农商产销职能的进一步疏散，，，，，，，但更强调了内在机制上关联度的统一和资源的整合，，，，，，，是农副产品流通系统的一种立异，，，，，，，有助于构建适合我国基本国情的农产品现代流通系统。。。。。。 

　　有利于建设农民与零售商之间稳固的购销关系，，，，，，，增进农产品销售。。。。。。据商务部视察，，，，，，，我国有66％的农户以为现在农产品销售渠道不稳固，，，，，，，希望通过条约收购的农户比例达35％，，，，，，，希望企业收购的农户比重为27％。。。。。。生长“农超对接”，，，，，，，推动超市和农产品生产者以市场需求为导向，，，，，，，凭证条约条款划定，，，，，，，在农商利益互惠的基础上，，，，，，，建设越发细密的关系具有主要意义：一方面，，，，，，，能够稳固农产品销售渠道，，，，，，，解决农产品产销信息不衔接问题，，，，，，，使农民有用规避市场危害，，，，，，，专心致力于农产品生产；；；；；另一方面，，，，，，，超市获得了数目稳固、质量可靠、卫生清静的农产品货源，，，，，，，增进了农产品销售。。。。。。2008年，，，，，，，四川橘子炭疽虫病事务爆发后，，，，，，，江西吉水橘子大宗积压，，，，，，，江西国光公司实时派车到自己基地逐户上门收购，，，，，，，天天收购10吨以上，，，，，，，有用解决了基地橘农的燃眉之急。。。。。。 

　　有利于对农产品生产举行全程羁系，，，，，，，提高其质量和清静水平。。。。。。“农超对接”与农产品古板流通模式的最大区别在于超市直接加入了农产品生产历程的监控和治理。。。。。。超市凭证食物卫生和质量清静标准提出要求，，，，，，，农民凭证超市要求举行生产，，，，，，，超市和专业相助社给予手艺指导，，，，，，，并提供统一的种子、农药、化肥等生产资料，，，，，，，确保了农产品质量。。。。。。麦德龙在选择基地时，，，，，，，选聘第三方机构对基地的情形、工艺等方面举行评估，，，，，，，制订了家禽、猪肉、活鱼、蔬菜和水果等种种农副产品的生产与加工质量标准系统，，，，，，，监视和指导基地凭证标准举行生产，，，，，，，从而有用地包管了农产品的质量清静。。。。。。 

　　有利于增进农民增收，，，，，，，扩大农村消耗。。。。。。生长“农超对接”有助于增添农民在农产品生产、农业专业相助社、农产品运输仓储等环节的就业。。。。。。家乐福在天下生长的农产品基地项目发动4000农户，，，，，，，山店主家悦发动了6万多农户。。。。。。农产品销售好了，，，，，，，农民就业时机多了，，，，，，，农民的收入也就增添了。。。。。。农民收入增添了，，，，，，，才华为扩大农村消耗提供坚实的基础。。。。。。家乐福湖北公司从农民手中直采的蜜橘收购价，，，，，，，每斤提高了0.3元；；；；；山店主家悦生长的玉米直采基地，，，，，，，平均每亩为农民增收750元。。。。。。 

　　有利于降低农产品流通本钱，，，，，，，让利于农民和消耗者。。。。。。由于物流设施恒久落伍，，，，，，，我国农产品生意时间长、本钱高、消耗大、效率低。。。。。。生长“农超对接”，，，，，，，能够有用镌汰流通环节，，，，，，，降低农产品流通本钱，，，，，，，让利于农民和消耗者。。。。。。同时，，，，，，，还能够增进社会物流，，，，，，，特殊是第三方物流，，，，，，，包括冷链物流的生长和综合使用，，，，，，，形成包括包装、分拣、加工、配送在内的重大物流网络，，，，，，，增进农产品流通效益的提高。。。。。。家乐福在内蒙古直采的土豆收购价钱比市场平均价钱横跨了15％，，，，，，，零售价钱却比市场平均价钱低了15％；；；；；家家悦实验“农超对接”后，，，，，，，生鲜农产品消耗率降到4%。。。。。。 

　　有利于树立农产品的品牌，，，，，，，提高市场竞争力。。。。。。在古板的生产方法下，，，，，，，差别村、差别农户使用的种子、化肥差别，，，，，，，生产出来的产品质量、规格也差别，，，，，，，很难形制品牌，，，，，，，卖不出价钱。。。。。。在“农超对接”模式中，，，，，，，超市指导农民凭证消耗需求举行生产，，，，，，，不但品种富厚，，，，，，，并且质量也有包管，，，，，，，容易形成市场自有品牌。。。。。。家家悦超市在经由市场视察后，，，，，，，与农科所、植保站等部分相助，，，，，，，培育出城里人爱吃的鲜嫩、短小茼蒿。。。。。。新品种虽然价钱高，，，，，，，但切合城里生齿胃，，，，，，，市场回声很是好，，，，，，，逐步形成了自己的品牌，，，，，，，产品市场竞争力大大增强。。。。。。 

　　有利于降低农产品进超市的用度，，，，，，，形成共赢的农产品零供关系。。。。。。作为农产品供应链中的两个要害主体，，，，，，，零售商和农产品生产者之间建设协调的零供关系，，，，，，，是资助农民一连增收的条件。。。。。。今年5月，，，，，，，国务院要求商务部接纳切实步伐，，，，，，，解决水产品等鲜活农产品进超市收费过高问题。。。。。。“农超对接”使双方形成恒久的相助同伴关系，，，，，，，这不但镌汰了农产品进超市的收费，，，，，，，并且改善了零供双方的利益关系，，，，，，，形成了相互支持、配合生长的利益配合体，，，，，，，这是零售业立异营销模式的有益探索，，，，，，，更是零售业推行企业社会责任的有用方法。。。。。。 

　　二、我国具备推广“农超对接”的基础条件 

　　现在，，，，，，，第一批加入试点的企业在天下建设农产品直采基地1000多个。。。。。。从试点情形看，，，，，，，我国已具备了生长“农超对接”的基础条件。。。。。。 

　　农产品需求层次一直提升。。。。。。今年上半年城镇住民人均可支配收入8856元，，，，，，，同比现实增添11.2%，，，，，，，农村住民人均现金收入2733元，，，，，，，同比现实增添8.1%。。。。。。随着收入增添和生涯水平提高，，，，，，，农产品消耗需求层次一直提升。。。。。。同时，，，，，，，随着农产品海内外市场一体化历程的加速，，，，，，，海内农产品市场的质量标准逐步与国际市场接轨，，，，，，，对海内农产品的质量清静要求也越来越高。。。。。。超市通过生长“农超对接”，，，，，，，指导农产品基地的生产，，，，，，，不但能够知足与扩大海内农产品的消耗需求，，，，，，，也有利于更多的农产品走出国门、开拓天下市场。。。。。。 

　　连锁超市行业职位逐步提高。。。。。。据统计，，，，，，，2008年，，，，，，，中国连锁百强销售规模抵达1.2万亿元人民币，，，，，，，同比增添18.4%，，，，，，，门店总数抵达12.1万个，，，，，，，同比增添10.6%。。。。。。随着门店数目和销售规模的快速增添，，，，，，，连锁超市在我国零售业态中的职位一直提高，，，，，，，网络结构逐步完善，，，，，，，市场份额一直攀升，，，，，，，货源和价钱竞争优势一直增强，，，，，，，不但是日用消耗品的主要提供者，，，，，，，并且成为鲜活农产品流通的主要主体。。。。。。2008年，，，，，，，中国连锁百强总销售规模在社会消耗品零售总额中所占的比重达11.1%，，，，，，，比2003年提高了5.1个百分点。。。。。。连锁超市的快速生长为推进“农超对接”涤讪了坚实的基础。。。。。。 

　　农业专业相助社快速生长。。。。。。我国农业生产规模小、组织化水平低，，，，，，，农产品小生产与大市场不相顺应。。。。。。外洋履历和海内实践都证实，，，，，，，专业相助社能够有用提高农业生产组织化水平，，，，，，，推进生产的规；；；；；⒈曜蓟妥ㄒ祷，，，，，，，在组织生产、销售，，，，，，，提供农业生产效劳等方面施展起劲作用。。。。。。《农民专业相助社法》公布实验后，，，，，，，农民专业相助社快速增添。。。。。。阻止2009年3月尾，，，，，，，天下依法挂号并领取法人营业执照的农民专业相助社13.9万个，，，，，，，挂号成员1200多万，，，，，，，在提高农产品生产组织化水平方面施展了主要作用，，，，，，，也为超市对接农民提供了优异的基础。。。。。。 

　　超市和农民开展“农超对接”起劲性显着提高。。。。。。2008年，，，，，，，我国城镇和农村住民家庭恩格尔系数划分为37.9%和43.7%，，，，，，，食物消耗仍是我国城乡住民的主要消耗支出，，，，，，，超市焦点竞争力直接体现在食物的谋划能力上。。。。。。通过生长“农超对接”，，，，，，，超市能获得数目稳固、质量可靠的农产品供应渠道，，，，，，，形成数目和质量上的竞争优势；；；；；由于流通本钱降低，，，，，，，农产品价钱更具竞争力，，，，，，，有利于企业进一步做大做强；；；；；农民通过与超市的直接相助，，，，，，，节约了生产用度，，，，，，，降低了市场危害，，，，，，，有助于提高农业生产规；；；；；妥ㄒ祷。。。。。。随着“农超对接”的推进，，，，，，，超市、农民、专业相助社之间建设了内在的利益联系机制，，，，，，，配合生长“农超对接”的起劲性越来越高。。。。。。 

　　三、生长“农超对接”应遵照的原则 

　　2009年，，，，，，，商务部、财务部、农业部安排4亿元资金，，，，，，，在天下选择了15个条件相对成熟的省份开展“农超对接”试点，，，，，，，并在事情中注重掌握好以下原则。。。。。。 

　　“市场化取向、企业化运作”是基来源则。。。。。。农产品供求主要依赖市场来举行调理，，，，，，，这就要求在生长“农超对接”、增进农产品流通时，，，，，，，必需坚持“市场化取向、企业化运作”的原则。。。。。。要以市场为导向，，，，，，，企业凭证自身情形自愿加入，，，，，，，坚持政府推动与企业运作相团结。。。。。。 

　　“超市+专业相助社+农户”是有用模式。。。。。。多年来，，，，，，，在农户与市场对接方面，，，，，，，各地探索出差别的生长模式。。。。。。有企业直接与农户对接的“公司+农户”模式，，，，，，，有通过基地中介组织对接的“公司+中介组织+农户”的模式。。。。。。专业相助社具有自力的法人资格，，，，，，，组织化水平高，，，，，，，治理规范，，，，，，，同时它又是农民自觉的经济组织，，，，，，，是毗连农户和市场的桥梁，，，，，，，因此在农超对接中越发便当。。。。。。在实践中，，，，，，，要勉励各地凭证自身现实探索更多样、更有用的对接模式，，，，，，，但“超市+专业相助社+农户”模式显然是现在我们应当支持生长的主要模式。。。。。。 

　　基地农产品流通基础设施是支持的主要偏向。。。。。；；；；；∩枋┦翘岣吲┎妨魍ㄖ柿壳寰菜胶托实奈镏驶。。。。。。2006年以来，，，，，，，商务部、财务部累计安排3亿元资金，，，，，，，共支持164家农产品流通企业建设与刷新农产品冷链和配送中心项目277个。。。。。。2009年，，，，，，，则重点支持农产品生产基地所在县域内昔时建设完工的鲜活农产品冷链系统、快速检测系统、配送中心等基础设施项目，，，，，，，建设笼罩农产品流通全程的冷链和物流配送系统，，，，，，，进一步提升农产品生产基地的基础设施水平。。。。。。 

　　选择好超市和专业相助社是“农超对接”顺遂推进的要害。。。。。。超市和专业相助社是“农超对接”的两个主要实验主体。。。。。。主体的选择直接关系到项目实验的优劣。。。。。。在推进“农超对接”的历程中，，，，，，，一定要严把入门关，，，，，，，凭证果真、公正、公正的原则，，，，，，，从主体的现真相形，，，，，，，包括规模、配送能力、治理、生产标准、与基地相助情形等各方面举行把关，，，，，，，确保更多、更好的企业和项目加入“农超对接”。。。。。。 

　　增强协作是推进“农超对接”的基础。。。。。。“农超对接”事情涉及的主体多、规模广，，，，，，，既有流通领域，，，，，，，又有生产领域，，，，，，，在推进中要强化多方面的相助。。。。。。一是增强商务、财务、农业部分的相助，，，，，，，起劲协调相关政策，，，，，，，增强项目建设质量监视，，，，，，，为“农超对接”营造优异的政策情形。。。。。。二是增强企业、专业相助社和农户的相助。。。。。。超市、专业相助社和农民要从久远角度相互明确和支持，，，，，，，准确处置惩罚利益分派关系，，，，，，，建设利益平衡机制。。。。。。三是增强政府部分与企业之间的相助，，，，，，，明确政府部分和企业之间的责任，，，，，，，充分验展企业市场主体的作用，，，，，，，指导企业大胆探索、一直立异。。。。。。