一、起劲应对国际金融危；；；；；；牡乖擞跋，，，，，，，坚持消耗品市场平稳较快生长势头  

　　去年下半年以来，，，，，，，受国际金融危；；；；；；跋，，，，，，，我国消耗需求增速放缓，，，，，，，社会消耗品零售总额从去年7月份增添23.3%的高点下滑到今年2月份的11.6%。。。。。。。。但在国家一系列扩大内需、增进经济增添的政策步伐指导下，，，，，，，近期消耗品市场泛起优异生长势头，，，，，，，主要泛起以下4个特点——— 

　　消耗规模平稳较快增添。。。。。。。。1至4月份，，，，，，，社会消耗品零售总额3.87万亿元，，，，，，，同比增添15.0%，，，，，，，增速与第一季度持平。。。。。。。。其中，，，，，，，4月份增添14.8%，，，，，，，比3月份高0.1个百分点。。。。。。。。消耗对经济的拉行动用显着增强，，，，，，，一季度消耗对GDP的拉动达4.3个百分点。。。。。。。。 

　　农村消耗增添快于都会。。。。。。。。第一季度农村消耗增添17.0%，，，，，，，增幅高于都会2.9个百分点，，，，，，，对社会消耗品零售总额的孝顺率由上年同期的30.3%提高到36.1%。。。。。。。。4月份农村消耗增添16.7%，，，，，，，比都会消耗高2.8个百分点。。。。。。。。 

　　中西部地区增添率高于东部地区。。。。。。。。从天下各地区社会消耗品零售额看，，，，，，，一季度整个西部地区同比增幅均在17%以上，，，，，，，整其中部地区同比增幅均在18%以上。。。。。。。。东部地区增速相对放缓，，，，，，，北京、上海、浙江、福建和广东等地同比增幅均不凌驾14.1%。。。。。。。。 

　　热门消耗品需求回升。。。。。。。。前4个月的汽车销量同比增添9.4%，，，，，，，增速比去年整年提高2.7个百分点。。。。。。。。天下商品房销售面积同比增添17.5%，，，，，，，其中商品住宅销售面积增添18.6%，，，，，，，为近15个月来最高。。。。。。。。4月份限额以上批发零售业的家具类、汽车类、修建及装潢质料类零售额划分增添22.8%、18.5%和10.8%。。。。。。。。 

　　以上情形批注，，，，，，，我国海内消耗市场基础依然坚实，，，，，，，消耗成为拉动经济最稳固、最长期的主要动力。。。。。。。。但我们同时也要看到，，，，，，，受经济增添下滑、就业形势严肃、住民收入增速放缓的影响，，，，，，，要周全恢复消耗信心，，，，，，，坚持消耗平稳较快增添，，，，，，，仍需支付艰辛起劲。。。。。。。。 

　　二、搞活流通扩大消耗既是应急之策，，，，，，，更是久远生长战略 

　　为起劲应对国际金融危；；；；；；晕夜蒙缁岬挠跋，，，，，，，党中央、国务院实时做出重大安排。。。。。。。。去年四序度以来，，，，，，，国家一连出台一系列扩大消耗的政策步伐，，，，，，，特殊是印发了《关于搞活流通扩大消耗的意见》，，，，，，，从健全农村流通网络、增强都会效劳功效等7个方面提出了搞活流通扩大消耗的政策步伐。。。。。。。。切实提高对搞活流通扩大消耗主要性的熟悉，，，，，，，进一步贯彻落实《关于搞活流通扩大消耗的意见》精神，，，，，，，对坚持国民经济平稳较快生长，，，，，，，特殊是实现8%的经济增添目的具有主要现实意义。。。。。。。。 

　　扩大消耗是坚持经济平稳较快生长的客观要求。。。。。。。。消耗需求是最终需求，，，，，，，是拉动经济增添最稳固、最长期的动力。。。。。。。。但恒久以来，，，，，，，我国消耗占国民经济的比重偏低，，，，，，，2007年住民消耗率只有35.5%，，，，，，，低于天下平均水平。。。。。。。。坚持国民经济一连快速增添，，，，，，，需要海内消耗特殊是城乡住民消耗做出更大孝顺。。。。。。。。 

　　搞活流通是扩大消耗的主要切入点。。。。。。。。现在，，，，，，，我国海内消耗的90%以上是通过流通实现的，，，，，，，流通缴纳的税收占所有税收的近1/5,吸纳就业8000多万人。。。。。。。。搞活流通不但是扩大消耗的主要切入点，，，，，，，并且关于增进就业、增添税收、坚持社会稳固具有主要意义。。。。。。。。 

　　搞活流通是包管供应、改善民生的主要手段。。。。。。。。改善农产品流通，，，，，，，知足城乡住民生涯和效劳消耗仍是目今经济和社会生长的主要课题之一。。。。。。。。特殊是加速农村流通网络建设，，，，，，，有利于增进农产品生产流通和农民增收，，，，，，，增强农民消耗能力，，，，，，，缩小城乡消耗差别，，，，，，，增进社会协调生长。。。。。。。。另外，，，，，，，现在我国效劳消耗支出仅占GDP的16.1%，，，，，，，比美国低34.7个百分点，，，，，，，效劳需求正在快速增添，，，，，，，住民效劳业有极大的生长空间。。。。。。。。 

　　三、消耗需求增添潜力和空间很大，，，，，，，搞活流通扩大消耗政策步伐的效果将进一步展现 

　　目今，，，，，，，我国处于主要的战略机缘期，，，，，，，扩大消耗具备许多有利条件。。。。。。。。一是经济一连较快生长为扩大消耗提供了主要基础。。。。。。。。已往10年我国城镇住民人均可支配收入年均增添11.3%，，，，，，，农村住民人均纯收入年均增添8.3%。。。。。。。。城乡住民储备规模较大，，，，，，，去年年底储备余额凌驾22万亿元。。。。。。。。同时，，，，，，，我国养老、医疗、失业等社会包管制度一直完善，，，，，，，减轻了城乡住民消耗的后顾之忧。。。。。。。。二是工业化城镇化历程加速为扩大消耗提供了辽阔空间。。。。。。。。近10年，，，，，，，我国城镇化水平年均提高1.2个百分点。。。。。。。。三是住民消耗结构加速升级为扩大消耗提供了内在动力。。。。。。。。目今我国人均GDP凌驾3000美元，，，，，，，城乡住民正处于消耗水平快速增添和消耗结构转型升级时期，，，，，，，农村住民需求最先向耐用消耗品迈进；；；；；；；城镇住民对汽车、住房、娱乐休闲等高端产品和效劳的需求将越来越大。。。。。。。。 

　　为进一步扩大消耗需求，，，，，，，增强消耗对经济的拉行动用，，，，，，，商务部分认真贯彻落实《关于搞活流通扩大消耗的意见》精神，，，，，，，深入视察研究，，，，，，，起劲与发改委、财务部等相关部分增强相同，，，，，，，同时建设地方联系事情机制，，，，，，，形成了亲近相助、上下联动、配合推进的事情协力。。。。。。。。现在，，，，，，，正在凭证国务院安排，，，，，，，从8个方面接纳步伐，，，，，，，扎实做好搞活流通扩大消耗事情。。。。。。。。 

    一是健全农村流通网络，，，，，，，拉动农村消耗。。。。。。。。进一步扩大农家店笼罩面。。。。。。。。2009年再新建和刷新15万家农家店，，，，，，，2010年10万家，，，，，，，笼罩天下75%以上的州里和50%以上的行政村。。。。。。。。2009年新建和刷新农村商品配送中心1000个，，，，，，，2010年2000个，，，，，，，统一配送率抵达50%以上。。。。。。。。鼎力大举推进“双百市场工程”。。。。。。。。2009年在重点销区和产区再新建和刷新200家农产品批发市场和400家农贸市场，，，，，，，到2010年划分为500家和1000家，，，，，，，提高农产品的集散辐射能力，，，，，，，解决农产品卖难，，，，，，，稳固和增添农民收入，，，，，，，扎实开展“农超对接”事情。。。。。。。。在农产品生产地建设鲜活农产品直采基地，，，，，，，到2010年支持500个农超对接项目。。。。。。。。在1000个县建设15万个信息效劳点，，，，，，，培育农村电子商务市场，，，，，，，提高农产品流通讯息化水平。。。。。。。。 

　　二是鼎力大举增进家电下乡，，，，，，，增进农村消耗升级。。。。。。。。2月1日起，，，，，，，国家安排200亿元财务津贴资金，，，，，，，在天下规模内周全启动了家电下乡。。。。。。。。津贴品种由最初的4类增添到现在的12类，，，，，，，限购数目由1台增添到2台。。。。。。。。为简化津贴审核兑付程序，，，，，，，充分释放农村消耗潜力，，，，，，，有关部分团结宣布了《家电下乡操作细则》，，，，，，，对产品生产、销售、效劳、津贴审核与兑付、市场羁系、政策包管、执法责任等作了明确划定。。。。。。。。阻止到4月尾，，，，，，，家电下乡销售网点备案凌驾13.2万个，，，，，，，笼罩天下所有县乡。。。。。。。。1至4月份，，，，，，，累计销售下乡家电产品446万台，，，，，，，销售额68亿元。。。。。。。。 

　　三是推进社区商业建设，，，，，，，扩大都会消耗。。。。。。。。建设家政效劳网络系统。。。。。。。。2009年将新建144个家政效劳网络中心，，，，，，，到2010年建成287个，，，，，，，在天下规模内形成为3亿多名城乡住民效劳的家政效劳网络，，，，，，，拉动家政效劳消耗。。。。。。。。；；；；；；嵬泄夭糠，，，，，，，开展“家政就业工程”，，，，，，，增进城镇下岗职员、农民工从事家政效劳。。。。。。。。实验“标准化菜市场树模工程”。。。。。。。。2009年至2010年，，，，，，，每年建2500个标准化菜市场，，，，，，，为都会社区提供一批情形整齐、结构合理、价钱公正、清静定心的消耗场合。。。。。。。？？？？？埂霸绮褪髂９こ獭毕钅俊。。。。。。。2009年至2010年，，，，，，，在287个都会建设800个主食加工配送中心和16万个早餐网点。。。。。。。。 

　　四是提高市场调控能力，，，，，，，维护市场稳固。。。。。。。。进一步完善城乡市场信息效劳系统。。。。。。。。将矿产品、修建质料、大型连锁零售餐饮企业、大型专业批发市场、“万村千乡”龙头企业、“双百市场工程”企业纳入监测规模。。。。。。。。建设主要商品展望预警系统，，，，，，，提高展望预警能力，，，，，，，增强信息指导。。。。。。。。健全市场调控系统。。。。。。。。在健全产销衔接、跨区调运、储备投放等机制的同时，，，，，，，继续完善住民生涯必需品储备机制，，，，，，，探索建设商业代储制度，，，，，，，建设健全储备的收储和投放机制。。。。。。。。完善应急商品数据库。。。。。。。。将重点联系企业从现有的1000家增添到1500家，，，，，，，数据库中的应急商品品种在44种的基础上再增添熟食制品、罐头、蜡烛、打火机等8种。。。。。。。。 

　　五是增进流通企业生长，，，，，，，降低消耗本钱。。。。。。。。支持大型流通企业跨区域吞并重组。。。。。。。。加速生长连锁谋划、电子商务等现代流通方法，，，，，，，培育5至7家国有控股大型流通企业集团及一批地方企业。。。。。。。。资助中小商贸企业解决融资难问题。。。。。。。。通过安排中小商贸企业专项资金、信用担保津贴营业以及中小商贸企业海内商业信用包管保费津贴营业，，，，，，，缓解中小商贸企业融资难问题。。。。。。。。继续推动信用销售周全康健生长。。。。。。。。勉励大型零售企业向消耗者直接开展信用销售，，，，，，，勉励零售企业与商业银行、消耗者信用担保公司开展种种信用销售营业，，，，，，，指导消耗金融公司向消耗者提供消耗信用，，，，，，，建设完善信用销售危害提防分担；；；；；；啤。。。。。。。 

　　六是起劲开展促销运动，，，，，，，提振消耗信心。。。。。。。。近期下发了《商务部办公厅关于开展“扩大消耗、立异生涯”促消耗系列运动的通知》，，，，，，，要求地方使用节沐日，，，，，，，团结培育消耗热门、开展信用销售和增进会展消耗等，，，，，，，组织批发、零售、餐饮、生涯效劳等商贸流通企业开展形式多样、内容富厚的促消耗运动。。。。。。。。 

　　七是开展内外贸对接事情，，，，，，，扩大海内消耗。。。。。。。。；；；；；Ｆ鹁⒋罱谕饷扯越悠教，，，，，，，通过组织海内采购商加入海内展会、外贸商品展销会、中小商贸企业团结采购出口产品等方法，，，，，，，扩大出口商品海内销售。。。。。。。。 

　　八是切实改善市场情形，，，，，，，增进清静消耗。。。。。。。。团结《食物清静法》的出台，，，，，，，增强生猪屠宰行业羁系，，，，，，，抓好酒类流通治理，，，，，，，实验“定心菜”、“定心肉”、“定心酒”工程，，，，，，，继续推进“三绿工程”，，，，，，，包管收支口食物清静，，，，，，，加大商务行政执法力度，，，，，，，扎实做好流通领域食物清静整理事情。。。。。。。。严肃攻击商业诓骗、不正当竞争等行为，，，，，，，避免恶性竞争，，，，，，，起劲改善消耗情形。。。。。。。。 

　　目今，，，，，，，我国经济泛起了起劲转变，，，，，，，但经济回暖的基础仍不牢靠，，，，，，，我们对此要有充分的预计和准确的掌握，，，，，，，实时凭证形势生长转变接纳更有针对性的政策步伐。。。。。。。。随着搞活流通扩大消耗各项政策步伐的逐步落实，，，，，，，消耗品市场将继续坚持平稳较快生长，，，，，，，我们对实现整年社会消耗品零售总额增添14%的目的充满信心。。。。。。。。