11月10日上午，，， ，，，，家乐福重庆沙坪坝店爆发一因由争抢特价促销食用油而造成的践踏事故，，， ，，，，导致3人殒命，，， ，，，，31人受伤，，， ，，，，其中7人重伤。。。。。。。
为了阻止悲剧重演，，， ，，，，事故爆发后的第二天，，， ，，，，商务部便发出《关于进一步规范零售企业促销事情的紧迫通知》，，， ，，，，紧接着，，， ，，，，重庆市商委也在这天发出紧迫通知，，， ，，，，榨取商业企业开展容易造成交通拥堵、人身危险、秩序杂乱的限时限量促销运动。。。。。。。
但记者却发明，，， ，，，，类似的通知，，， ，，，，重庆早在2005年就曾宣布。。。。。。。就此，，， ，，，，重庆市商委现代流通随处长彭和良告诉记者：这次险些是相同内容的“重申”！
现状：“令行不止”显无奈
在重庆市商委12日下发的新通知中，，， ，，，，记者看到了这样的划定：重庆商贸流通企业克日起将不得组织容易造成交通拥堵、人身危险、秩序杂乱的限时限量促销，，， ，，，，特殊是禁绝开展粮、油、盐、肉、蛋等一样平常生涯必需品的限时限量促销运动。。。。。。。
就在新通知刚下发后，，， ，，，，重庆各大超市相继有了回应。。。。。。。重百超市公司是一家本土大型连锁企业，，， ，，，，旗下总共有40家门店，，， ，，，，这两天原本正在轰轰烈烈地搞3周年庆典，，， ，，，，但许多“限时限量”促销运动照旧自行停了下来。。。。。。。“政府的起点是好的，，， ，，，，”对此，，， ，，，，公司营运总监严杰体现，，， ，，，，“虽然影响到了销售，，， ，，，，但体现明确。。。。。。。”
然而，，， ，，，，记者在走访中仍发明，，， ，，，，有些企业对这个通知却不是十分在意。。。。。。。“几年前就有这种风声了，，， ，，，，最后还不是不了了之！”对这场已经到来的狂风骤雨，，， ，，，，却被有人说成了“做秀”。。。。。。。
记者随后从重庆市商委流通处获悉，，， ，，，，原来早在2005年6月24日，，， ，，，，重庆就下发了《重庆市商业零售企业促销行为规范》，，， ，，，，而内容与此大同小异。。。。。。。
一份险些类似的通知为何要再次重发？ ？？？ ？？？？“这也是一种无奈！”彭和良说。。。。。。。
据相识，，， ，，，，也就在通知最初下发后不久的2005年12月8日至12月25日，，， ，，，，在面积约0.65平方公里的重庆观音桥商圈焦点区，，， ，，，，就因岁末促销而引发过严重的人满为患事务。。。。。。。为了抢占黄金市。。。。。。。，， ，，，，那些天，，， ，，，，商圈内包括远东百货、茂业百货、重百江北阛阓等主力百货企业突然发力，，， ，，，，相继打出了“满200送200元现金券”、“满200送160元现金券”和“满180元送188元现金券”等重庆百货业有史以来最高让利运动。。。。。。。
由于吸引了日均三、四十万的人流簇拥而至，，， ，，，，使适外地交通一度陷入瘫痪。。。。。。。“从中午12点堵车到下昼4点多，，， ，，，，片晌都没休息过，，， ，，，，一直紧绷着神经！”一位曾在11号值勤的交警至今回忆起其时的情形仍说“有数”。。。。。。。
据记者视察，，， ，，，，在重庆商贸流通领域，，， ，，，，像这样“令行不止”的行为一直就保存。。。。。。。
剖析：“执行艰难”成疾患
一个原本可实现主顾和企业双赢的《规范》为何一直难以获得认可呢？ ？？？ ？？？？
“之前知道这个通知吗？ ？？？ ？？？？”
“照旧有所相识。。。。。。。”
“那为什么不这样做？ ？？？ ？？？？”
“市场竞争下，，， ，，，，企业的促销行动刚最先应是个商业神秘，，， ，，，，为此，，， ，，，，许多企业往往不会过早地袒露打折妄想，，， ，，，，主要是不想让竞争敌手知道。。。。。。。” 对此重庆一家超市认真人告诉记者，，， ，，，，“这也是一种营销战略，，， ，，，，更是企业自主谋划的市场行为，，， ，，，，只要不违反相关执法、规则等，，， ，，，，政府无权干预。。。。。。。”
“市场竞争是很残酷的，，， ，，，，别人打折了，，， ，，，，自己不跟上，，， ，，，，甚至折扣更低，，， ，，，，就会失去市场。。。。。。。”该认真人以家乐福沙坪坝店当天的促销为例给记者算了笔账，，， ，，，，在家乐福当天的10周年店庆促销运动中，，， ，，，，出售的特价食用油，，， ，，，，原价每桶51.4元的5升装菜子油只卖39.9元，，， ，，，，现实利润或许在0.5元左右，，， ，，，，之以是要做“限时限量”销售，，， ，，，，无非是想吸引客流、人流，，， ，，，，打品牌。。。。。。。
该认真人甚至指出，，， ，，，，凭证现在政府的有关“零售商促销行为治理步伐”，，， ，，，，对种种促销行为接纳的是事后备案的要领，，， ，，，，这无疑是“亡羊补牢”。。。。。。。
对此，，， ，，，，重庆市商委是乎也是满腹“心事”：最早出的《规范》文件是由市商委、市发改委、市经委、市工商局、市质监局、市卫生局和市物价局等团结宣布的。。。。。。。“牵涉的部分多自己说明晰事情的重大，，， ，，，，要害是要做好协调羁系。。。。。。。”彭和良说。。。。。。。
而随着社会的生长，，， ，，，，流通领域越来越开放和自由，，， ，，，，国家的导向是“不限制”或“少限制”。。。。。。。以是《规范》不属于强制性执行标准，，， ，，，，超市、阛阓的“限时抢购”至今仍一再泛起是在所难免。。。。。。。
不难想象，，， ，，，，无论是商务部，，， ，，，，照旧重庆市，，， ，，，，此次下发的“禁令”都将面临两大尴尬：真禁了，，， ，，，，一定违反了市场纪律；；；；；； ；；禁几天，，， ，，，，违规促销又会死灰复燃。。。。。。。
思索：“寻找接点”是妙方
“企业对突发事务的应急能力事实是有限的，，， ，，，，政府适当的指导一定是好事。。。。。。。”ng28南宫超市观音桥店店长郑文华告诉记者，，， ，，，，就在家乐福事故的前3天里，，， ，，，，他们也举行了规模弘大的店庆运动，，， ，，，，在种种提前“演习”中，，， ，，，，公安及消防等部分就提出很好的整改意见，，， ，，，，“要害是要架起规范与市场接轨的桥梁。。。。。。。”
那么，，， ，，，，事实这座桥梁好架吗？ ？？？ ？？？？事实上，，， ，，，，重庆各方也在做着种种起劲。。。。。。。
就在重庆观音桥商圈2005年岁末促销引发严重的人满为患事务以后，，， ，，，，在商圈治理办公室的建议下，，， ，，，，其所在的江北区政府就实验性地出台了《观音桥商圈商业零售企业大型场内促销运动备案治理划定》。。。。。。。
《划定》要求，，， ，，，，商圈地区内单店销售面积5000平方米以上的商业零售企业，，， ，，，，只要搞开业庆典、店庆运动及5折以下的大型促销运动等，，， ，，，，都必需提前3天举行备案挂号治理。。。。。。。
“在这里，，， ，，，，政府不会榨取搞促销，，， ，，，，相反的是勉励促销。。。。。。。”商圈办党组成员李建华告诉记者，，， ，，，，作为一条规章制度，，， ，，，，许多企业刚最先也不明确，，， ，，，，但很快就获得了大伙的认可，，， ，，，，唯一的诀窍就是“转变政府效劳意识”。。。。。。。
在这里，，， ，，，，商圈治理办公室会给每个企业发放一张“促销备案挂号表”，，， ，，，，上面开发了“运动主题”、“运动时间”、“营销面积”、“打折方法”及“客流预计”等申请内容。。。。。。。关于运动主理单位，，， ，，，，只要将提前填写的申请递交给商圈办并通过“一审”后，，， ，，，，商圈办就会把申请表自动报送公安、消防及商委等部分“二审”，，， ，，，，从而享受“一站式效劳”。。。。。。。
“镌汰了我们办手续的中心环节，，， ，，，，也节约了时间，，， ，，，，何乐而不为！”茂业百货是一家2004年10月1日在商圈开门营业的百货公司，，， ，，，，公司行政治理部司理王毅刚对此是赞叹有佳，，， ，，，，“开业当天逢国庆，，， ，，，，又请了演艺明星，，， ，，，，现场的安保等事情自然主要，，， ，，，，原以为办手续会‘跑断腿’，，， ，，，，没想到商圈办在1天内就处置惩罚好了。。。。。。。随即，，， ，，，，公安、消防部分就最先自动上门效劳。。。。。。。”
现在，，， ，，，，这种“阛阓促销提前备案制度”在整个商圈已渐趋形成共识。。。。。。。记者疑惑，，， ，，，，处置惩罚同样的问题，，， ，，，，这里为何就能做活呢？ ？？？ ？？？？岂非一声“喊禁”真能彻底解决问题！
（彭国威）
